Маршруты #1, 4К, 21 просто не справляются с растущим потоком жителей города. Власти не заинтересованы в том, чтобы сделать город комфортным для передвижения. Автобусов не хватает, а потому растёт популярность личного транспорта.
Жители предпочитают комфортно стоять в пробке в собственной машине, нежели мёрзнуть на остановке. Поэтому город никогда не избавится от пробок, сколько обходов не строй.